• 索 引 号:686175779-201806-138352
  • 主题分类:市政府公报
  • 发布机构: 中国昆明
  • 发布日期:2018-06-27 17:48
  • 名  称:【2018年第6期】昆明市人民政府办公厅关于2018年昆明市“菜篮子”工程蔬菜生产的指导意见
  • 文  号:

昆明市人民政府办公厅

关于2018年昆明市“菜篮子”工程

蔬菜生产的指导意见


昆政办〔2018〕66号

各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会:

为切实做好全市蔬菜生产工作,狠抓“菜篮子”产品供给,紧紧围绕市场需求变化,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高产品有效供给和质量安全为抓手,实现增产增效增收为目的,树立绿色“昆菜”品牌,推动我市“菜篮子”工程蔬菜生产的持续健康绿色发展。现就2018年昆明市“菜篮子”工程蔬菜生产提出以下指导意见:

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,落实中央农村工作会议、中央和省委一号文件的总体部署,全面落实国务院“菜篮子”市长负责制考核,以推进农业供给侧结构性改革为主线,在保持面积稳定的前提下,将培肥地力、?;ど肪?、减少污染、实现良性循环作为工作重点,大力推进高原特色都市现代农业发展,促进产业向高、稳、优、精纵深绿色发展,树立品牌典范,把蔬菜产业作为保障社会和谐稳定、促进农村经济增长和农民增收致富的一项重点民生工程来实施,不断满足广大人民群众日益增长的消费需求。

二、 目标任务

全市2018年蔬菜播种面积150万亩,产量300万吨,大力推广无公害生产,推进绿色、有机认定。推广无公害、绿色、有机蔬菜标准化生产面积和产量分别占总播种面积和总产量的80%以上。

三、 主要措施

(一)推进农业供给侧结构性改革,合理布局品种结构,适应市场需求

根据我市种植基础和生产条件,按照区域化、专业化、规?;?、标准化生产的要求,以蔬菜企业、种植大户、专业协会(合作社)组织为主体,对接市场需求,加大本地需求量大的绿叶菜、茄果类等蔬菜种植面积,降低因品种不适应市场需求所带来的风险。合理优化品种结构,着力发展主导品种,优势品种适度规模种植。

(二)继续加大蔬菜标准化生产推广力度

1. 加强蔬菜标准化推广体系建设。各县(市)区要稳定和完善标准化生产技术推广队伍,切实加大蔬菜标准化推广力度,可采取建立安全生产示范区的办法,以点带面,加快全覆盖推广步伐。加快推进全市蔬菜安全生产示范区建设,蔬菜产地产品农残速测合格率不低于96%。

2. 加强蔬菜标准化生产技术培训,全市培训菜户和技术人员6万人次。

3. 继续推进石林、宜良、晋宁、寻甸四个蔬菜安全生产示范区建设,辐射带动四个县区20万亩蔬菜生产基地。

(三)推行绿色生产方式,促进蔬菜生产可持续发展

1. 推进绿色发展,实施化肥、农药减量增效行动。结合开展农业绿色发展行动,深入实施化肥、农药使用量零增长行动,各县(市)区农业部门要加强开展化肥、农药减量增效示范,加快技术集成创新,探索有效服务机制,并组织专家对蔬菜提炼一批化肥、农药减量技术模式,总结科学施肥具体技术,加强技术培训,因地制宜落实各项关键技术。

2. 推广应用绿色防控技术。加强规?;氐陌踩喙芗际踔傅己兔嫔仙⒒О踩褂门┮┑募际踔傅?。推广应用生物农药以及高效低毒低残留农药新品种,大力推行以杀虫灯、性诱剂、粘虫板、防虫网为主的绿色防控技术,减少农药的使用量。认真总结蔬菜病虫害绿色防控技术集成示范工作成果,大力实施“五个一”示范工程。

3. 在已建好的标准化生产基地推广有机肥、生物有机肥、水溶肥、蔬菜专用肥的应用20万亩以上,减少化肥农药使用量,在条件较好的基地同时推广生物多样性栽培,把培肥地力,减少土壤障碍、降低污染、?;ど肪?,实现生产良性循环作为重要措施,进一步提高商品率,提高产品质量安全水平。

(四)强化监管,从严治理,确?;厥卟瞬分柿堪踩?。质量安全监管是蔬菜基地建设的重中之重,各县(市)区农业部门要切实履行监管职责,推进蔬菜安全生产。

1. 推进质量追溯体系建设,开展农产品质量安全产地准出。各县(市)区要加强农业投入品的管理,进一步增强安全责任意识,督促基地生产者规范记录田间生产档案,严格按照标准进行生产。支持蔬菜基地示范建立质量追溯系统,逐步实现生产档案可查询,流向可追踪,责任可界定,风险可防控。借助信息平台,实现蔬菜产品生产过程信息化,提高“菜篮子”蔬菜生产监测管理能力。

2. 加强“菜篮子”产品终端控制。逐步推行基地蔬菜“产地准出”制度,加快发展蔬菜商品化处理与品牌化销售,加大企业对蔬菜采后预冷、分级、加工、包装、储运等设施设备建设力度,鼓励和支持蔬菜基地申报绿色、有机食品。

(五)进一步加强蔬菜重大病虫害防控力度

为促进蔬菜产业提档升级,实现增产增效,各蔬菜主产县(市)区要增强服务意识,提高服务能力,进一步树立公共植保,绿色植保理念,强化病虫害预测预报,以主动防灾、避灾、减灾为目标,加强与气象部门协作,共享灾害性气候预测预报信息,采取综合防治措施控制蔬菜重大病虫害危害。

四、 工作要求

(一)加强组织领导。保障“菜篮子”供应是政府的基本职责,也是政府关注民生的重要体现。各级各部门要将“菜篮子”工程蔬菜生产摆上重要议事日程,充分认识到抓好“菜篮子”工程对保障群众基本生活,推进农业供给侧结构性改革、加快推进高原特色农业发展的重大意义。强化“菜篮子”市长负责制考核机制和部门联动机制,各级政府部门要充分发挥在“菜篮子”市长负责制中的职能作用,到位履行职责,加强协调配合,形成工作合力,提供良好服务。

(二)完善政策扶持。以打造“绿色”品牌为抓手,加大对“菜篮子”蔬菜生产的龙头企业加工、冷链仓储、运输、营销等环节的扶持力度,继续实施鲜活农产品“绿色通道”政策并逐步扩大实施范围。逐步加大对“菜篮子”蔬菜生产产品实施标准化生产和认证的支持力度,提高“菜篮子”产品生产与流通组织化程度。

(三)加大资金投入?!安死鹤印惫こ探ㄉ枋且幌畛て谛?、公益性的民心工程,各级政府要将“菜篮子”工程纳入国民经济和社会发展规划,加大对“菜篮子”蔬菜生产的标准化示范、产业化发展、品牌化培育、质量安全监管及市场开拓等方面多渠道资金投入。鼓励和引导社会资金参与“菜篮子”工程建设,鼓励金融机构加大对“菜篮子”重点产品生产、流通、加工企业及重点农产品批发市场的扶持。

(四)做好产业统计工作。各县(市)区要提高思想认识、重视统计上报工作,统计人员要不断深入生产一线调研,准确统计、及时上报信息,并对产销形势做科学、合理的产销分析。

针对今年蔬菜产销形势,各县(市)区人民政府要高度重视蔬菜生产,加强信息引导,搞好技术服务;加强生产过程监管,确保生产稳定,数量充足和农产品质量安全。各级农业部门要增强责任意识,切实抓好今年蔬菜生产的各项工作,确保蔬菜供应不脱销、不断档,保持市场价格平稳运行。


昆明市人民政府办公厅

2018年5月7日

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